25 oct 2012

28ª CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA 64ª SESIÓN DEL COMITÉ REGIONAL Washington

28ª CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA 64ª SESIÓN DEL COMITÉ REGIONAL Washington, D.C. EUA, del 17 al 21 de Septiembre de 2012. INFORME DE LA REPRESENTANTE DE LA FEPPEN Por: Beatriz Carvallo Suárez Representante FEPPEN Participantes: Esta Asamblea fue presidida por: las doctoras (es): Mirta Roses, Directora de la OPS, Margaret Chan, Directora General OMS, José Miguel Insulza, Secretario General de la OEA y Luis Castillo, Presidente de la Conferencia. Se hicieron presentes delegaciones de 37 países del Continente Americano y de las Islas del Caribe, asistieron como invitados especiales representantes de España y Francia. Igualmente asistieron como observadores representantes de 20 Organizaciones no Gubernamentales, ONG, una de ellas la FEPPEN. Principales temas tratados relacionados con las directrices regionales de salud: • Se presenta informe quinquenal 2008 – 2012 del Plan de Acción de la OPS. • Presentación del Informe: Salud en las Américas, disponible para consulta en la Página Web de la OPS. • Estrategia actual para la prevención y control de las enfermedades no transmisibles. • Se aprueba Plan de Acción para la atención integral en la niñez. • Bioética: hacia la integración de la ética en el ámbito de la salud. • Protección radiológica y seguridad de las fuentes de radiación. • Coordinación de la asistencia Humanitaria Internacional en Salud, en caso de desastres. • Informe de progresos en asuntos técnicos: Determinantes sociales de la salud, Política en materia de igualdad de género, se informa que en la OPS, los funcionarios tienen una distribución del 50%, de los cargos para cada género, Plan de acción regional sobre nutrición, Salud y desarrollo 2006 – 2015, Plan estratégico para el control del VIH/sida y las ITS, Reglamento Sanitario y Control del dengue. • Cumplimiento de las metas regionales en materia de recursos humanos para la salud, 2007 – 2015. Decisiones de Carácter Administrativo
• Se aprueba el ingreso como miembros asociados de la OPS, a los países: Aruba, Curazao y San Martín. • Se presenta informe quinquenal 2008 – 2012 del Plan de Acción de la OPS. • Informe Financiero de la OPS, reportándose un balance positivo, con excedentes que se acuerda dedicarlos al apoyo logístico y de infraestructura de la Oficina Regional. • Se realiza la entrega de premios en administración de la OPS, a los doctores: Abraham Horwitz de Chile y Manuel Velasco de Brasil. • Elección del nuevo Comité Ejecutivo de la OPS, integrado por: Brasil, Chile y Costa Rica. • Presentación de las candidaturas para ocupar el cargo de Directora de la OPS, integrada por representantes del Ecuador, Costa Rica y Dominica, siendo elegida la representante de Dominica, Doctora Clarissa Ethiane, quién ejercerá sus funciones a partir del mes de enero de 2013. En este espacio se designó a la doctora Mirta Roses como Presidenta Emérita de la OPS. • Presentación de los avances en el programa de consulta regional de reforma de la OMS. • Informe sobre el programa ampliado de libros de texto y materiales de instrucción, PALTEX. • Modificación del Estatuto del personal de la OPS • Informes especiales: 65ª Asamblea Mundial de la Salud, sesiones de la Asamblea General de la OEA, Sexta Cumbre de las Américas y organizaciones de integración subregional. Intervenciones de la representante de la FEPPEN. En el reglamento de la Asamblea de la OPS, está previsto que las ONG, que participan en calidad de observadoras, puedan intervenir solicitando su participación el día anterior, presentando por escrito el tema a desarrollar, el cual debe estar incluido en el programa de la Conferencia; atendiendo este requisito la representante de la FEPPEN, intervino en dos temas: Aportes de la FEPPEN a la estrategia para la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, ENT y Consideraciones de la FEPPEN, frente al cumplimiento de las metas en materia de recursos humanos para la salud 2007 – 2015. Estos documentos se adjuntan a este informe. Dra. Carissa Etienne. Directora Electa de OPS/OMS 2013-2018
APORTES DE LA FEPPEN A LA ESTRATEGIA PARA LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES, ENT. La FEPPEN, en representación de sus 20 Organizaciones Miembro, O.M., presenta un saludo a los participantes en la 28ª Conferencia Sanitaria Panamericana, en su 64ª Sesión del Comité Regional y agradece la invitación a esta Asamblea, como observadora, en calidad de Organización No Gubernamental. Mg. Beatriz Carvallo y Dra. Carissa Etienne Es necesario señalar que uno de los principios fundantes de la FEPPEN, es la defensa y el impulso a la Seguridad Social Universal, especialmente por ser un grupo profesional comprometido con el cuidado de la salud y la vida de las poblaciones. La FEPPEN, en cumplimiento de las directrices establecidas por el Consejo Internacional de Enfermeras, CIE, organización que representa a 136 Asociaciones Nacionales de Enfermeras y a cerca de 13 millones de enfermeras, de la cual forman parte las 20 organizaciones de enfermeras de la región, hemos asumido el compromiso de las enfermeras del mundo de: "estar a la vanguardia de la prevención y control de las enfermedades no transmisibles" En cumplimiento de estas directrices el contingente de enfermeras de la región estaremos atentas a participar en los espacios de los Ministerios de Salud de los países donde se formulan las políticas públicas en esta y otras materias, buscando que el equipo de enfermería, de acuerdo con su nivel de formación y competencia se comprometa en forma responsable con esta estrategia, que contribuirá sin ninguna duda en las diferentes acciones que le apuntan al bienestar de las poblaciones. Mg. Beatriz Carvallo y Dra. Mirtha Roses. Directora OPS/OMS De otra parte, la FEPPEN, hace un llamado a los Ministros de Salud, a la Oficina Regional y oficinas nacionales de la OPS, a reconocer el aporte que la Profesión de Enfermería ha jugado históricamente en la prestación de cuidados de calidad y con calidez, en las áreas
comunitarias, clínicas, de docencia e investigación. Para dar pleno cumplimiento a esta estrategia se requiere que los Ministerios de Salud y Protección Social reconozcan y pongan en práctica las Recomendaciones de la Asamblea Mundial de la Salud, expresadas en diferentes Resoluciones sobre Fortalecimiento de la Enfermería y la Partería, donde se insta a los Gobiernos a brindar el estatus correspondiente a estas trabajadoras, que representan cerca del 70% del personal sanitario, en aspectos relacionados con su participación en los espacios de formulación de políticas públicas, condiciones socio laborales dignas y justas, acceso a la educación continuada y ambientes seguros de trabajo, entre otros. Estaremos atentas a realizar la coordinación necesaria a través de la Federación para que este importante recurso participe de manera oportuna y eficaz en las diferentes etapas de planificación, ejecución y control de la estrategia para la prevención y control de estas patologías, prevenibles en su mayoría, para poder contribuir con sus conocimientos, experiencia y experticia en logro de este propósito. Washington, D.C. Septiembre 18 de 2012 CONSIDERACIONES DE LA FEPPEN, FRENTE A LAS METAS REGIONALES EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD 2007 – 2015. Consideraciones Generales: Al revisar el documento: CSP28/INF/3, referido a las metas regionales en materia de recursos humanos para la salud, 2007 – 2015, el cual tiene por objeto brindar apoyo a la formulación de planes de acción nacionales dirigidos a fortalecer los recursos humanos para la salud, priorizando los recursos para la atención primaria de salud, para lo cual se formularon 20 metas regionales, encaminadas al cumplimiento los cinco desafíos señalados en el Llamado a la Acción de Toronto 2006 – 2015: Hacia una década de recursos humanos para la salud en las Américas y en la Agenda de Salud para las Américas, 2008 – 2017. En cumplimiento de esta directriz, la OPS brindó la asesoría a los Ministerios de Salud de los países y realizó el seguimiento a los resultados de los cinco desafíos planteados, se observa una gran precariedad en el cumplimiento de las 20 metas en la mayor parte de los países de la región, aspecto que tiene importantes implicaciones en la calidad y continuidad de los servicios de salud, teniendo en cuenta que éstos son esenciales para la universalización de la Seguridad Social, el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el cumplimiento de las prioridades nacionales de salud y el acceso a servicios de calidad para todos los ciudadanos de la Américas. Para el caso específico de las profesionales de Enfermería, grupo laboral que representa cerca del 60% de los recursos humanos en salud, quienes se encuentran representadas por la Federación Panamericana de Profesionales de Enfermería, FEPPEN y el Consejo Internacional de Enfermeras, CIE. Estas organizaciones buscando conocer la problemática del ejercicio profesional en la región, en agosto del año 2011 desarrollaron un Foro de Recursos Humanos en Enfermería, en la ciudad de Quito Ecuador.




En este evento se identificaron las diferentes condiciones que afectan sus entornos de trabajo, su ejercicio profesional y el liderazgo en las diferentes áreas de acción; se destacan, entre otras las siguientes: • Escasa participación en los espacios de formulación de políticas públicas de salud y de enfermería. • Deterioro de las condiciones de trabajo de las Enfermeras en el marco del cambio de políticas institucionales del sector. • Las nuevas modalidades de inserción laboral del sector afectan su estabilidad laboral, los ingresos salariales y las condiciones de trabajo, que generan, sobrecarga laboral, multiempleo, migración, abandono de la profesión y bajo interés por el ingreso a la Carrera. • Ausencia de planes coherentes para la formación de los recursos humanos de enfermería, acordes con las necesidades de salud de la población. • Creciente violencia laboral contra el personal de enfermería, que generan altos niveles de estrés e inseguridad para el ejercicio. • Ausencia de programas de salud y seguridad en los lugares de trabajo. En este entorno laboral de las Enfermeras se desconocen o no se aplican las recomendaciones específicas en materia de enfermería, tales como: • Las Resoluciones AMS59.27, hasta la expedida en el año 2011, AMS45.5, sobre fortalecimiento de la Enfermería y la Partería, aprobadas por la Asamblea de la OMS, en la que se pide a los gobiernos el desarrollo de los recursos humanos de enfermería. • El Convenio 149 de la OIT, sobre empleo, condiciones de vida y de trabajo del personal de enfermería. • Programa de trabajo decente de la OIT. Las organizaciones más representativas de la Profesión de Enfermería hacemos un llamado a los Ministros de Salud, a la OPS y a sus oficinas nacionales, su compromiso en la búsqueda de las estrategias necesarias para hacer frente a esta situación, para lo cual cuentan con nuestro apoyo comprometido, en cada país, a nivel regional con la FEPPEN, procurando que los trabajadores de la salud sean verdaderos protagonistas en la prestación de los servicios de salud, tal como lo plantea el "Llamado a la Acción de Toronto", a 3 años del cumplimiento de esta meta.

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