30 oct 2026

21N – ENFERMERÍA ARGENTINA


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De la reflexión a la acción: protagonistas de las políticas sociosanitarias

Lic. Sandro Ortega

Nos acercamos a un nuevo 21 de noviembre, Día de la Enfermería Argentina, y como colectivo profesional tenemos nuevamente una gran oportunidad: dejar de ser solamente espectadores de las decisiones que afectan nuestra profesión y convertirnos en protagonistas de la construcción de políticas públicas sociosanitarias.

Es tiempo de impulsar un sistema de salud más humano, accesible, preventivo, equitativo y sustentable, acompañado de políticas de empleo digno, estable, transparente y sostenible.

🤝 Debemos continuar construyendo estrategias de promoción de la salud, prevención de enfermedades, educación comunitaria y acompañamiento de las familias.

💪 Proponemos avanzar hacia un modelo sanitario menos reactivo, que no se limite a resolver enfermedades y procesos agudos, sino que fortalezca la prevención, la atención primaria y el cuidado integral a lo largo de toda la vida.

En este nuevo paradigma, las enfermeras y los enfermeros deben ocupar un lugar protagónico, ejerciendo plenamente sus competencias profesionales en todos los niveles de atención, sin olvidar que para cuidar adecuadamente a la población también debemos garantizar condiciones dignas para quienes cuidan.

NUESTRA PROPUESTA: 18 EJES PARA EL FUTURO DE LA ENFERMERÍA

1. Trabajo nocturno y protección a partir de los 50 años.

Impulsar un régimen especial para el personal que desarrolla tareas nocturnas en áreas cerradas, críticas y de alta complejidad, que permita acceder voluntariamente, desde los 50 años, a funciones diurnas, preservando sus derechos laborales y evitando el desgaste prematuro.

2. Programa Nacional de Prejubilación.

Establecer mecanismos de transición progresiva hacia la jubilación, contemplando reducción de cargas laborales, adecuación de funciones, seguimiento de salud ocupacional y transmisión de conocimientos a nuevas generaciones.

3. Jubilación especial a los 55 años con 25 años de aportes.

Promover el debate y tratamiento legislativo de un régimen jubilatorio diferencial, voluntario y sostenible para enfermeras y enfermeros, que reconozca el desgaste físico, emocional y los riesgos laborales de la profesión.

4. Programa de Retención del Personal de Enfermería.

Diseñar incentivos salariales, oportunidades de desarrollo profesional, estabilidad laboral y condiciones que favorezcan la permanencia de los profesionales experimentados en el sistema de salud.

5. Programa de Recambio Generacional.

Planificar la incorporación progresiva de nuevos profesionales mediante concursos transparentes, acompañamiento de enfermeros experimentados, formación y transferencia de saberes.

6. Programa de Acceso a la Vivienda.

Impulsar créditos hipotecarios preferenciales y programas habitacionales para enfermeras y enfermeros, especialmente para quienes trabajan en zonas inhóspitas, rurales, fronterizas o de difícil cobertura sanitaria.

7. Programa Integral de Salud Mental Laboral.

Garantizar acompañamiento psicológico confidencial, prevención del agotamiento profesional, atención del estrés laboral y seguimiento de las consecuencias emocionales derivadas del cuidado permanente.

8. Programa Anual de Salud Ocupacional.

Implementar evaluaciones periódicas de salud física y mental, estudios ergonómicos, prevención de enfermedades profesionales, vigilancia de riesgos biológicos y programas de recuperación laboral.

9. Dotación Segura de Enfermería.

Establecer criterios de asignación de pacientes por profesional según complejidad, dependencia y necesidades reales de cuidado.

La sobrecarga laboral no debe naturalizarse. Una dotación adecuada protege al paciente y también al trabajador.

10. Jornada Laboral Digna y Descanso Garantizado.

Promover jornadas compatibles con las exigencias físicas y emocionales de la profesión, debatiendo una jornada de referencia de 30 horas semanales, con criterios especiales para áreas críticas y regímenes de turnos.

Garantizar pausas, descansos entre guardias y cobertura de las ausencias sin sobrecargar al resto del equipo.

11. Política de Empleo Transparente y Estable.

Erradicar progresivamente la precarización laboral y las contrataciones que encubren relaciones de dependencia.

Garantizar concursos públicos, criterios transparentes de incorporación, estabilidad, reconocimiento de títulos y oportunidades de ascenso profesional.

12. Salarios Dignos y Reconocimiento Profesional.

Establecer remuneraciones acordes con la formación académica, responsabilidad, experiencia, especialización y complejidad de las tareas.

Reconocer económicamente el trabajo nocturno, los feriados, la exposición a riesgos y las funciones de mayor responsabilidad.

13. Programa de Violencia Cero en los Establecimientos Sanitarios.

Implementar protocolos para prevenir y abordar agresiones físicas, psicológicas, amenazas, acoso y violencia laboral, con canales de denuncia seguros y acompañamiento institucional.

14. Carrera Profesional y Formación Continua.

Fortalecer la carrera de enfermería con reconocimiento de especialidades, licenciaturas, posgrados, investigación, docencia y acceso equitativo a capacitación permanente.

15. Enfermería Comunitaria y Promoción de la Salud.

Ampliar la participación profesional en atención primaria, escuelas, clubes, instituciones comunitarias y territorios vulnerables.

Fortalecer programas de prevención de enfermedades crónicas, vacunación, salud familiar, educación sanitaria y acompañamiento de personas mayores.

16. Participación en las Decisiones Sanitarias.

Garantizar espacios de conducción, planificación y gestión ocupados por profesionales de enfermería.

Nuestra profesión debe participar en la elaboración, implementación y evaluación de las políticas públicas de salud.

17. Conciliación entre la Vida Familiar y Laboral.

Impulsar mecanismos de organización de turnos, protección de la maternidad y paternidad, acompañamiento a trabajadores con familiares a cargo y políticas de igualdad de oportunidades.

18. Plan Nacional y Federal de Desarrollo de Enfermería.

Promover una planificación de largo plazo, con participación de universidades, instituciones sanitarias, asociaciones profesionales y representantes del colectivo.

El plan deberá incluir metas verificables de formación, empleo, distribución territorial, condiciones laborales, financiamiento y calidad de los cuidados.

UNA REFLEXIÓN PARA EL 21 DE NOVIEMBRE

No podemos seguir pensando la enfermería exclusivamente desde la enfermedad, la urgencia o la internación.

Debemos construir una profesión con mayor presencia en la comunidad, mayor participación en la gestión sanitaria y mayor reconocimiento en las decisiones que definen el futuro de la salud.

Tampoco podemos hablar de un sistema sanitario saludable cuando quienes lo sostienen diariamente trabajan bajo condiciones de agotamiento, incertidumbre laboral o falta de reconocimiento profesional.

La prevención debe convertirse en una política de Estado, el cuidado en una prioridad sanitaria y el empleo digno en un compromiso permanente.

El próximo 21 de noviembre debería encontrarnos unidos, no solamente para celebrar nuestra profesión, sino también para debatir, proponer y construir el futuro que queremos.

Porque la enfermería no debe limitarse a acompañar los cambios del sistema sanitario.

La enfermería tiene la capacidad, la formación y la responsabilidad de ser protagonista de esos cambios.

Cuidar a quienes cuidan también es cuidar la salud de nuestra población.

Lic. Sandro Ortega
Licenciado en Enfermería

24 oct 2026

Ambulancias, médicos y enfermeros: ¿qué cambia con el Decreto 1252/2026?

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El Colectivo de Enfermería solicita aclarar si el reconocimiento de los técnicos en emergencias modifica la dotación de las ambulancias y cómo se articulan las normas nacionales y provinciales.

Buenos Aires, 24 de octubre de 2026.

La publicación del Decreto Nacional 1252/2026, que reconoce a los Técnicos Universitarios en Emergencia de Salud como colaboradores de la medicina y la odontología, abre un interrogante sobre la organización de los equipos prehospitalarios.

La Resolución 906-E/2017 del Ministerio de Salud de la Nación establece para las ambulancias de alta complejidad una dotación mínima de conductor, enfermero y médico. También exige experiencia y entrenamiento específicos del personal sanitario. La resolución diferencia sus requisitos según el tipo de móvil y no implica que todas las ambulancias municipales deban contar con idéntica tripulación.

El nuevo decreto dispone que los técnicos actúen en unidades móviles sanitarias habilitadas, bajo supervisión médica directa o indirecta. Sin embargo, no sustituye expresamente la dotación fijada para ambulancias de alta complejidad ni precisa si un técnico podría reemplazar a alguno de sus integrantes.

En la provincia de Buenos Aires, el análisis requiere considerar además la Ley 15.094 y la Resolución Provincial 8036/2024. Esta última contempla, para una modalidad de servicios móviles privados de urgencias y emergencias, la intervención de enfermeros y/o técnicos con un coordinador médico conectado en tiempo real. Su alcance no debe confundirse automáticamente con el de todas las ambulancias públicas o municipales.

Desde el Colectivo de Enfermería solicitamos al Ministerio de Salud una aclaración sobre la composición mínima de los equipos según la complejidad, las incumbencias autorizadas, la responsabilidad de la supervisión médica y la articulación de estas normas con las leyes de Enfermería 24.004 y 12.245.

Reconocer a los técnicos es importante. También lo es preservar las competencias de Enfermería y asegurar que ningún cambio en la dotación se realice sin una definición sanitaria y jurídica expresa.

La prioridad debe ser la seguridad del paciente, con equipos interdisciplinarios, personal capacitado y responsabilidades claramente delimitadas.

Lic. Sandro Ortega

Colectivo de Enfermería


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El Colectivo de Enfermería solicita aclarar si el reconocimiento de los técnicos en emergencias modifica la dotación de las ambulancias y cómo se articulan las normas nacionales y provinciales.

Buenos Aires, 24 de octubre de 2026.

La publicación del Decreto Nacional 1252/2026, que reconoce a los Técnicos Universitarios en Emergencia de Salud como colaboradores de la medicina y la odontología, abre un interrogante sobre la organización de los equipos prehospitalarios.

La Resolución 906-E/2017 del Ministerio de Salud de la Nación establece para las ambulancias de alta complejidad una dotación mínima de conductor, enfermero y médico. También exige experiencia y entrenamiento específicos del personal sanitario. La resolución diferencia sus requisitos según el tipo de móvil y no implica que todas las ambulancias municipales deban contar con idéntica tripulación.

El nuevo decreto dispone que los técnicos actúen en unidades móviles sanitarias habilitadas, bajo supervisión médica directa o indirecta. Sin embargo, no sustituye expresamente la dotación fijada para ambulancias de alta complejidad ni precisa si un técnico podría reemplazar a alguno de sus integrantes.

En la provincia de Buenos Aires, el análisis requiere considerar además la Ley 15.094 y la Resolución Provincial 8036/2024. Esta última contempla, para una modalidad de servicios móviles privados de urgencias y emergencias, la intervención de enfermeros y/o técnicos con un coordinador médico conectado en tiempo real. Su alcance no debe confundirse automáticamente con el de todas las ambulancias públicas o municipales.

Desde el Colectivo de Enfermería solicitamos al Ministerio de Salud una aclaración sobre la composición mínima de los equipos según la complejidad, las incumbencias autorizadas, la responsabilidad de la supervisión médica y la articulación de estas normas con las leyes de Enfermería 24.004 y 12.245.

Reconocer a los técnicos es importante. También lo es preservar las competencias de Enfermería y asegurar que ningún cambio en la dotación se realice sin una definición sanitaria y jurídica expresa.

La prioridad debe ser la seguridad del paciente, con equipos interdisciplinarios, personal capacitado y responsabilidades claramente delimitadas.

Lic. Sandro Ortega

Colectivo de Enfermería

Emergencias sanitarias: Enfermería pide claridad sobre las competencias profesionales

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Tras el Decreto Nacional 1252/2026, el Colectivo de Enfermería solicita precisiones sobre las funciones de los técnicos, la supervisión médica y la articulación con las leyes provinciales.

Buenos Aires, 24 de octubre de 2026.

El reconocimiento nacional de los Técnicos Universitarios en Emergencia de Salud reabrió el debate sobre la distribución de funciones dentro de los equipos de atención prehospitalaria.

El Decreto 1252/2026, publicado el 23 de octubre, incorpora esta actividad al régimen de colaboración de la medicina y establece que se desarrolle en unidades móviles habilitadas, bajo supervisión médica directa o indirecta.

Sin embargo, el texto no enumera de manera expresa los procedimientos clínicos autorizados.

En la provincia de Buenos Aires, la Ley 15.094 y su Decreto Reglamentario 11/2022 ya contemplan competencias y actuaciones asistenciales de los técnicos, lo que plantea la necesidad de precisar cómo se articulan ambos marcos normativos.

El debate también alcanza a otras provincias, entre ellas Río Negro, Tucumán, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Córdoba y Mendoza, que cuentan con legislación específica.

Desde el Colectivo de Enfermería solicitamos una aclaración oficial sobre los límites de actuación, los procedimientos permitidos, las responsabilidades de cada integrante del equipo y el respeto a las competencias de enfermeros y licenciados en Enfermería, reconocidas por las leyes 24.004 y 12.245.

El planteo no cuestiona el reconocimiento de los técnicos. Propone una mesa federal e interdisciplinaria con participación de Enfermería.

La prioridad debe ser una atención de emergencias segura, con equipos integrados y funciones claramente definidas.

Lic. Sandro Ortega

Colectivo de Enfermería

23 oct 2026

Colectivo de Enfermería


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Solicitud de aclaración de incumbencias profesionales – Decreto 1252/2026

Buenos Aires, 23 de octubre de 2026

Al Ministerio de Salud de la Nación

Dirección Nacional de Habilitación, Fiscalización y Sanidad de Fronteras

S / D

Asunto: Solicitud de aclaración y reglamentación de las competencias de los Técnicos Universitarios en Emergencias de Salud.

De nuestra mayor consideración:

Desde el Colectivo de Enfermería expresamos nuestra inquietud ante la publicación del Decreto Nacional N.º 1252/2026, mediante el cual el Poder Ejecutivo Nacional reconoce la actividad de los Técnicos Universitarios en Emergencias de Salud y la incorpora al régimen de actividades de colaboración de la medicina y la odontología, contemplado en la Ley 17.132.

En primer lugar, consideramos importante reconocer y jerarquizar la formación de todos los trabajadores que integran los equipos de emergencias sanitarias, entendiendo que el fortalecimiento del sistema de atención prehospitalaria requiere profesionales y técnicos capacitados, con funciones claramente definidas.

Sin embargo, observamos que el decreto no establece expresamente cuáles son las incumbencias profesionales, acciones asistenciales, técnicas y procedimientos que estos técnicos se encuentran habilitados para realizar.

El artículo 3 dispone que sus funciones se desarrollarán únicamente en unidades móviles sanitarias habilitadas, bajo supervisión médica directa o indirecta, sin precisar los límites concretos de dicha intervención.

Esta situación genera interrogantes respecto de la organización de los equipos interdisciplinarios y su articulación con profesionales de Enfermería, cuyas competencias se encuentran reconocidas por la Ley Nacional 24.004, su Decreto Reglamentario 2497/93 y la Ley 12.245 de la Provincia de Buenos Aires.

Es importante destacar que el ejercicio profesional de Enfermería cuenta con autonomía dentro de las incumbencias de sus títulos habilitantes, además de responsabilidades específicas en la planificación, ejecución, supervisión y evaluación de los cuidados.

En virtud de lo expuesto, solicitamos a la autoridad sanitaria nacional:

  1. Determinar expresamente las incumbencias y procedimientos autorizados a los Técnicos Universitarios en Emergencias de Salud, diferenciando las intervenciones básicas, avanzadas e invasivas y sus respectivos requisitos de habilitación.

  2. Precisar el alcance de la supervisión médica directa e indirecta, estableciendo protocolos de actuación, condiciones operativas y responsabilidades profesionales.

  3. Aclarar la articulación de funciones con enfermeros profesionales y licenciados en Enfermería, especialmente durante la atención prehospitalaria, el soporte vital y el traslado de pacientes críticos.

  4. Garantizar el respeto de las competencias profesionales reconocidas por las leyes de Enfermería, evitando superposiciones de funciones que puedan generar conflictos de responsabilidad o interpretaciones erróneas sobre jerarquías profesionales.

  5. Convocar a representantes del Colectivo de Enfermería, instituciones formadoras y asociaciones profesionales a una mesa de trabajo interdisciplinaria para contribuir a la elaboración de las normas complementarias previstas en el artículo 4 del decreto.

Entendemos que el reconocimiento de una nueva actividad sanitaria debe acompañarse de una reglamentación precisa, sustentada en criterios científicos, académicos, legales y de seguridad del paciente.

No se trata de cuestionar el reconocimiento de los Técnicos Universitarios en Emergencias de Salud, sino de garantizar que cada integrante del equipo sanitario ejerza sus funciones dentro de competencias claramente establecidas, respetando las responsabilidades y la autonomía profesional que corresponden a cada disciplina.

Consideramos fundamental evitar que la ausencia de una delimitación expresa genere incertidumbre profesional, conflictos de incumbencias o situaciones que puedan comprometer la seguridad asistencial.

Por todo lo expuesto, solicitamos una respuesta formal a los interrogantes planteados y la participación del sector de Enfermería en las instancias de elaboración de las normas complementarias.

Sin otro particular, saludamos atentamente.

Colectivo de Enfermería

Liderazgo e Innovación de Malvinas Argentinas 

Asociación Cymats Nurse 

Agencia de Noticias Enfermeras 

Lic. Sandro Ortega

Por el reconocimiento de nuestras competencias profesionales y la seguridad de los pacientes

22 oct 2026

Te actualizamos a una cuenta de Meta en las apps de Meta

 
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21N | MES DE LA ENFERMERÍA


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Hacia una Agenda de Enfermería 2027–2030

Por políticas sustentables de trabajo saludable y condiciones laborales dignas.

El colectivo de enfermería viene atravesando las consecuencias de las sucesivas crisis sanitarias que afectan a nuestro país, tanto en el sector público como en el privado y de la seguridad social.

Esta realidad se manifiesta en todos los niveles de atención, pero adquiere una dimensión especialmente preocupante en aquellos servicios que requieren cuidados especiales, particularmente en las áreas críticas, donde la sobrecarga laboral, el desgaste físico y emocional y la exposición permanente a riesgos psicosociales forman parte de nuestra realidad cotidiana.

Ante la proximidad del 21 de noviembre, Día Nacional de la Enfermería, considero que debemos aprovechar esta fecha no solamente para reconocer nuestra profesión, sino también para reflexionar colectivamente sobre nuestro presente y, fundamentalmente, sobre nuestro futuro.

Nos encontramos frente a un nuevo escenario electoral y es necesario comenzar a construir una Agenda de Enfermería 2027–2030, con propuestas concretas, viables y sostenibles que puedan ser presentadas y debatidas en los distintos espacios institucionales y de decisión política.

En el Mes de la Enfermería, propongamos:

✅ 1. Programa de Violencia Cero. Implementar políticas de prevención, protocolos de intervención, denuncia y acompañamiento frente a situaciones de violencia laboral, institucional, física, verbal y psicológica.

✅ 2. Protocolos de salud mental. Garantizar programas de prevención del estrés laboral, agotamiento profesional (burnout), acompañamiento psicológico y atención de los riesgos psicosociales.

✅ 3. Programas integrales de salud ocupacional. Desarrollar controles periódicos de salud, prevención de enfermedades profesionales, ergonomía y evaluación de las condiciones de trabajo.

✅ 4. Dotaciones seguras y plantillas completas. Garantizar recursos humanos suficientes según la complejidad asistencial y establecer mecanismos ágiles de cobertura ante licencias por enfermedad, ART, vacaciones, renuncias, jubilaciones y otras ausencias.

✅ 5. Programa de recambio generacional. Diseñar políticas de planificación del retiro laboral, incorporación progresiva de nuevos profesionales y transferencia de conocimientos y experiencias entre generaciones.

✅ 6. Evaluación periódica de los puestos de trabajo. Identificar riesgos físicos, biológicos, ergonómicos, organizacionales y psicosociales, estableciendo medidas preventivas y mecanismos de seguimiento.

✅ 7. Participación de enfermería en las decisiones. Promover espacios permanentes de diálogo donde las enfermeras y los enfermeros participen en la planificación de las políticas laborales y sanitarias.

Una reflexión necesaria

No podemos hablar de calidad y seguridad en la atención de los pacientes sin hablar también de la salud, la seguridad y las condiciones laborales de quienes brindan los cuidados.

Necesitamos avanzar de las expresiones de reconocimiento hacia políticas públicas e institucionales concretas, con objetivos, recursos y responsabilidades definidos.

El 21N debe ser también una oportunidad para encontrarnos, escucharnos y construir consensos.

Porque cuidar a quienes cuidan no debe seguir siendo solamente una consigna: tiene que convertirse en una política sustentable de trabajo saludable.

Lic. Sandro Ortega

#21N #MesDeLaEnfermería #AgendaEnfermería2030 #SaludOcupacional #ViolenciaCero #TrabajoSaludable #EnfermeríaArgentina

21N – ENFERMERÍA ARGENTINA

De la reflexión a la acción: protagonistas de las políticas sociosanitarias Lic. Sandro Ortega Nos acercamos a un nuevo 21 de noviem...